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中國名村志文化工程實施方案 (征求意見稿)
http://www.gazivw.icu2016-10-20 16:07:42來源:【打印本頁】 瀏覽量

中國名村志文化工程實施方案(征求意見稿)

為全面貫徹習近平總書記、李克強總理、劉延東副總理關于地方志工作的重要指示精神,根據國務院辦公廳印發的《全國地方志事業發展規劃綱要(20152020》(以下簡稱《規劃綱要》),制定本實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,始終堅持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,按照黨中央、國務院提出的推動物的新農村人的新農村建設齊頭并進的要求,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法,堅持改革創新,充分利用地方志的獨特優勢,全面、客觀、系統記述我國新型城鎮化進程和社會主義新農村建設取得的偉大成就,充分反映村落文化的深厚內涵和農民生活的豐富多彩,傳承優秀傳統文化,弘揚社會主義核心價值觀,推動中華文化走向世界,為探索新型城鎮化和社會主義新農村建設的發展經驗、發展模式、前進道路提供歷史智慧和現實借鑒,為傳播方志文化、讓廣大人民群眾共享地方志成果搭建平臺。

二、目的意義

(一)背景

村落是中國傳統文化的根基所在,積淀著人類發展演變的歷史與文明。改革開放30多年來,黨中央、國務院高度重視社會主義新農村建設,各地緊抓機遇,不斷深化改革,涌現出一大批歷史文化名村、經濟強村、新農村建設示范(試點)村、美麗鄉村和特色村,成為先進生產力和先進文化的代表。但同時,快速的城鎮化也伴隨著村落文化的大量流失,一些村落甚至是歷史名村相繼消失,村落文化不斷消亡。在探索新型城鎮化和社會主義新農村建設過程中,如何留住鄉音、鄉風、鄉思,繼承傳統文化精華,挖掘歷史智慧,成為極其重要的內容。

為保護搶救、傳承保存、開發利用寶貴的村落文化,近幾年村志編修逐漸形成熱潮,20158月印發的《規劃綱要》明確要求實施中國名村志文化工程。伴隨著村志編修工作的深入推進和《規劃綱要》的全面落實,當前和今后一個時期,全面引導和規范村志編纂行為、提高村志質量,是貫徹落實《規劃綱要》和促進村志編修科學發展的重要任務,成為構建地方志編修體系的重要內容,促進地方志事業發展新的增長點和亮點。

(二)意義

啟動中國名村志文化工程,是全面翔實記錄新型城鎮化進程,調查基本村情,總結農村改革發展建設經驗,促進農村經濟社會文化建設的重要舉措。將為推進社會主義新農村建設,加快全面實現小康目標提供現實鑒戒;為挖掘保護、開發利用村落文化、旅游資源,延續傳統文脈提供歷史依據;為開展相關學術研究,探索農村發展經驗提供科學素材;為滿足農民文化需求,培育愛鄉、愛國情懷提供學習范本;為延伸地方志工作觸角,充分發揮志書的存史、資政、教化功能提供借鑒模式;為社會各界和華人華僑、港澳臺同胞了解家鄉、尋根問祖、再續鄉情提供指引幫助,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

三、主要內容

中國名村志文化工程包括編纂出版中國名村志叢書、舉辦全國名村論壇、拍攝中國名村紀錄片(暫定名)等內容。

(一)編纂出版中國名村志叢書

以編纂出版精品村志為目標,通過創新組織編纂模式和體例內容,出版一批質量高、影響大、社會效益好的名村志。收入范圍包括:

1.中國歷史文化名村

主要以住房和城鄉建設部(建設部)和國家文物局共同組織評選的中國歷史文化名村為入選對象。對于歷史文化信息特別豐富且具有重大歷史價值或紀念意義的,或能較完整地反映一定歷史時期特色風貌、民族特色的,或作為本地區某種文化、習俗發源地、傳承地的村,可酌情收錄。

2.經濟強村

主要以經國家權威組織評定的全國經濟百強村(如全國村長論壇評選的歷屆經濟百強村)、省級權威組織評定的本省(自治區、直轄市)經濟十強村為入選對象。

3.新農村建設示范(試點)村

以被省級及以上部門、政府命名的,符合生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的建設社會主義新農村總要求的新農村建設示范(試點)村為入選對象。

4.其他特色村

以獲得國家級、省級榮譽稱號的具有某方面特色的村為入選對象,如文明村、特色旅游名村、農業示范村、生態示范村、最美鄉村等。經省級地方志工作機構研究確有編纂必要的村,可酌情收入。

(二)舉辦全國名村論壇

每年舉辦一次。邀請科研機構、高等院校、全國地方志系統以及相關領域的知名專家學者,圍繞城鎮化建設、社會主義新農村建設的熱點、重點問題進行研討,總結歷史經驗,提供歷史智慧;公布中國名村志叢書、中國名村紀錄片年度成果等。

(三)拍攝中國名村紀錄片

聯合國家級新聞媒體每年選取1520個名村拍攝紀錄片,在國家級電視臺和其他重要媒體播放。

四、中國名村志叢書編纂要求

中國名村志質量要求參照中國地方志指導小組印發的《地方志書質量規定》執行。在堅持志體的前提下,體裁運用、篇目設置、資料選擇等作適當創新。以記載村域范圍內的微觀資料為主,詳市縣鎮志之所略。根據不同類型名村的特點,有選擇性地記述域內自然、政治、經濟、文化、社會、生態建設的歷史與現狀,重在突出各村的,從而達到執簡馭繁、文約事豐、便于閱讀、利于傳播的目的。具體如下:

(一)志名、編者名、斷限

以下限時的行政區域名稱冠名,如《××村志》。編者名統一使用為“XX縣(區、市)XX鄉(鎮)XX村志編纂委員會。全志統一標注中國名村志文化工程標識。

為全面反映入志事物發展脈絡,上限追溯至事物發端;下限一般斷至各村志啟動編修年份,個別重大事項可延至擱筆。

(二)體例

采用綱目體,橫分門類,縱述史實。篇目設置不求面面俱到,但要做到要項不缺、分類科學、主線清晰、特色鮮明。特色不突出、特點不鮮明、特征不明顯等一般意義的內容略去不載。

合理運用述、記、志、傳、圖、表、錄等體裁。以志為主,述而不論,生不立傳。

(三)資料

入志資料豐富、真實、準確、典型,能夠反映事物發生、發展、演變過程,補市縣鎮(鄉)志所不足。注重選用特色資料、微觀資料、調查資料和口述資料。

(四)圖照

卷首設本村位置圖、區劃圖。志中隨文配圖,圖文并茂。圖、照選用應注重典型性、資料性、藝術性,無廣告色彩,無個人標準像。全志圖照與文字比例不低于1:5

(五)行文(詳見附件4

使用規范的現代語體文記述,不用總結報告、新聞報道、文學作品、教科書、論文等寫法。除引文外一律采用第三人稱角度記述。文字樸實、嚴謹、簡潔、流暢、優美,可讀性強。

(六)字數

版面字數在30萬字左右。

五、申報和審查驗收

(一)申報

由縣級地方志工作機構組織申報,填寫《中國名村志文化工程申報表》,經村委會、鎮(鄉)級政府同意,縣級地方志工作機構推薦、市級地方志工作機構審核、省級地方志工作機構復核,各級蓋章后由省級地方志工作機構上報中國名村志文化工程辦公室。成熟一個,上報一個,不必集中申報。

(二)評選

申報編纂名村志的,由中國名村志文化工程辦公室初審,確定志書篇目后,連同申報表一并上報中國名村志文化工程領導小組評議審定。

申報拍攝中國名村志紀錄片的,由中國名村志文化工程辦公室初審后提出建議名單,上報中國名村志文化工程領導小組評議審定。

入選名單由中國地方志指導小組辦公室發文公布,同時在中國方志網、中國社會科學網等媒體發布。

(三)組織

1.入選的中國名村志由縣級地方志工作機構牽頭組織編纂,中國名村志文化工程辦公室提供人員培訓和業務指導等。

2.入選中國名村紀錄片拍攝計劃的,由中國名村志文化工程辦公室聯合國家新聞媒體單位組織拍攝。

(四)志稿報送

送審稿要求達到齊、清、定。

齊:志稿正文(包括圖、照、表)、輔文(包括目錄等)均齊全無缺。

清:文稿各部分均符合《中國名村志叢書編纂規范》要求,規范、清晰。

定:送審稿必須有該村志主編簽名和審核單位公章,以示負責。

(五)審查驗收和出版公布

中國名村志編纂完成后,由縣級地方志工作機構負責初審,地市級地方志工作機構負責復審,省級地方志工作機構負責終審驗收后,上報中國名村志文化工程辦公室。經中國名村志文化工程辦公室和學術委員會評議審定后,由方志出版社出版發行。

中國名村紀錄片拍攝完成后,由中國名村志文化工程領導小組審定后公開播出。

六、組織領導

設立中國名村志文化工程領導小組、學術委員會和辦公室等作為組織領導機構。

(一)中國名村志文化工程領導小組

組長:李培林

常務副組長:冀祥德

副組長:劉玉宏邱新立

成員:由各省(自治區、直轄市)、新疆生產建設兵團地方志工作機構負責人擔任。

領導小組負責統籌規劃中國名村志文化工程的實施工作研究解決本文化工程實施的重大事項等。

(二)中國名村志文化工程學術委員會

主任:李培林

常務副主任:冀祥德

副主任:劉玉宏邱新立

委員:由中國地方志指導小組辦公室以及有關科研機構和高等院校、地方志工作機構的領導、學者、專家擔任。

學術委員會負責對申報名村志的終審稿進行評議審定,研究解決中國名村志叢書編纂工作中的專業和學術問題。

(三)中國名村志文化工程辦公室

主任:冀祥德

副主任:邱新立

成員:于偉平陳旭李江王丹林叢珺

辦公室設在中國地方志指導小組辦公室方志處,負責工程的組織協調、督促指導、審核把關,以及調研、培訓、組織出版、宣傳等工作。

(四)成立各省級地方志工作機構工作協作組

各省(自治區、直轄市)、新疆生產建設兵團地方志工作機構應根據實際成立中國名村志文化工程工作協作組,負責協調本區域名村志文化工程的組織協調和推進工作。協作組由省級地方志工作機構主要負責人擔任組長,并設1名專門聯絡員,負責日常聯絡工作。協作組名單報中國名村志文化工程辦公室備案。

七、經費保障

入選中國名村志文化工程的村志、紀錄片所需的編纂和拍攝經費由縣級地方志工作機構牽頭落實,各省級和名村所在的地市級地方志工作機構要在年度預算中適當安排經費給予資助。中國地方志指導小組辦公室將對每部名村志給予適當出版資助。

八、實施步驟

(一)第一階段(201610月至20176月)

全面啟動中國名村志文化工程,在每省(自治區、直轄市)選擇一個以上名村作為第一批中國名村志編纂試點,組織召開有關會議和培訓,同步啟動、同步編纂、同步審批、同步出版,同時公布第一批成果。同時,組織拍攝第一批中國名村紀錄片并公開播出。舉辦首屆全國名村論壇。

(二)第二階段(20177月至201912月)

形成影響較大、質量較高的名村志、紀錄片等成果群,加大宣傳力度,擴大名村社會影響,探索開發利用途徑,初步形成中國名村志文化工程品牌。每年舉辦一次全國名村論壇,為城鎮化建設、社會主義新農村建設提供歷史智慧。

(三)第三階段(2020年以后)

打造獨具特色的中國名村系列文化和宣傳產品、學術研究成果,進一步擴大社會影響,創新開發利用的方式和手段,促使方志文化進農村、進社區、進入普通百姓家,社會認知度、市場認可度高,社會效益明顯,形成在全國知名的中國名村志文化工程品牌,成為全國方志文化精品。

附件:

1.中國名村志文化工程申報表(略)

2.中國名村志叢書凡例(草案,略)

3.中國名村志叢書基本篇目

4.中國名村志叢書編纂規范(略)

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